当前位置: 首页 > WTO与技术壁垒通报

WTO与技术壁垒通报(2020年第5期)

来源: 科技科      作者: 张超兰      发布时间:2020-06-19      点击量:

本 期 目 录

食品农产品

乌克兰公布《食品质量安全的原则和要求》修订草案

美国公布有机法规修订草案

中国公布预包装食品标签通则修订草案

巴基斯坦公布食品法定监管令草案

装备制造

巴林公布电动车辆技术法规草案

美国公布重型发动机车辆测试程序修订草案

化矿金属

美国公布有毒物质管理法修订草案

欧盟公布植物保护产品法规修订草案

韩国公布化妆品法规修订草案

医药卫生

泰国公布应对COVID-19采取的临时政策

乌干达公布医用口罩和呼吸防护装置标准草案

焦点关注

俄罗斯发布四项临时性合格评定程序操作建议

WTO发布《2020年年度报告》

“一带一路”·新兴市场国家技术性贸易措施简介

亚美尼亚

 

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

美国公布有机法规修订草案

202058日,美国发布G/TBT/N/USA/1619号通报,公布有机法规修订草案。负责机构为美国农业部农产品销售局。草案更新了允许和禁止使用物质清单,并明确了允许使用物质的特定使用条件。草案没有评议期。

中国公布预包装食品标签通则修订草案

2020511日,中国发布G/TBT/N/CHN/1420号通报,公布预包装食品标签通则修订草案。负责机构为中国国家卫生健康委员会。草案明确了食品名称的标示方式;修改了预包装食品的定义、保质期的要求、致敏物质和配料表的标示要求;增加了食品属性名称的定义、进口食品和转基因食品的标示要求。草案留有60天的评议期。

巴基斯坦公布食品法定监管令草案

2020513日,巴基斯坦发布G/TBT/N/PAK/120号通报,公布食品法定监管令草案。负责机构为巴基斯坦商业和纺织部。草案修改了进口食品的保质期要求;规定食品包装上应以乌尔都语和英语标示食品成分、并印有清真认证的标识;装运时须随附符合认证认可要求的清真认证机构颁发的清真证书;食品标签不得采用贴纸、套印、印章或划痕等形式。草案不适用评议期制度。

乌克兰公布《食品质量安全的原则和要求》修订草案

2020518日,乌克兰发布G/TBT/N/UKR/164号通报,公布《食品质量安全的原则和要求》修订草案。负责机构为乌克兰卫生部。草案规定了在乌克兰生产、流通或进口的食品标志、食品营养和健康声明等要求。草案留有60天的评议期。

装备制造

巴林公布电动车辆技术法规草案

2020514日,巴林发布G/TBT/N/BHR/576号通报,公布电动车辆技术法规草案。负责机构为巴林工业商业旅游部。草案规定了电动车辆在安全、充电和性能方面的要求,适用于最大总重小于3500kg、最高设计时速超过25km的电动车辆。草案留有60天的评议期。

美国公布重型发动机车辆测试程序修订草案

2020514日,美国发布G/TBT/N/USA/1620号通报,公布重型发动机车辆测试程序的技术修订。负责机构为美国环保署。草案适用于轻型货车、轻型卡车、中型客车、大蓬货车和最高总重达14000磅的重型车辆,修订了重型发动机车辆测试程序的改进技术,增加了瞬态试验周期规范的交叉引用。同时还规定了便携式燃料容器的蒸发排放标准,修改了碳排放计算公式,将斜坡模态循环的加权系数应用于二氧化碳排放的计算中。草案评议截止日期为2020626日。

化矿金属 

美国公布有毒物质管理法修订草案

202055日,美国发布G/TBT/N/USA/1616~1618号三项通报,公布有毒物质管理法修订草案。负责机构为美国环保署。美国1616号草案对芳酰胺肟、芳烃树脂、聚酯多元醇、双季戊四醇酯等24种化学物质提出了重要新用途规则,要求生产、加工这类化学物质的人员至少在活动开始前90天通报美国环保署,在美国环保署做出决定之前不得开始生产或加工。1617号和1618号草案共同指定了酞酸二丁酯、邻苯二甲酸酐、二溴化乙烯、对二氯苯等20种高优先物质,环保署对现有化学物质的评估和管理包括三步骤:优先级筛选、风险评估、风险管理。其中优先级筛选为风险管控的第一步,被指定为高优先级物质将开始为期3年的风险评估,以确定在使用条件下化学品是否会对人类健康和环境造成不合理的风险。三项草案评议截止日期分别为202063日、68日和526日。

欧盟公布植物保护产品法规修订草案

2020514日,欧盟发布G/TBT/N/EU/721号通报,公布植物保护产品法规修订草案。负责机构为欧盟委员会。鉴于苯霜灵具有内分泌干扰特性,相关代谢物对地下水存在潜在污染。草案不再批准使用活性物质苯霜灵,撤销含有活性物质苯霜灵的植物保护产品的授权。草案留有60天的评议期。

韩国公布化妆品法规修订草案

2020526日,韩国发布G/TBT/N/KOR/895号通报,公布化妆品法规修订草案,调整化妆品成分使用标准。负责机构为韩国食品药品管理部。为限制化妆品添加防腐剂、防晒剂等成分,草案规定了化妆品生产企业或销售商提交档案资料的要求,提交的档案资料须包括成分特性、国内外的使用情况、安全性数据和功效数据等内容。安全性数据应包含11种测试结果,如皮肤刺激性测试、毒理学测试等。功效数据应包含证明所提交成分有效性的证据,如防腐剂功效测试结果等。草案留有60天的评议期。

医药卫生

泰国公布应对COVID-19采取的临时政策

202054日,泰国发布G/TBT/N/THA/570574号两项通报,公布泰国应对COVID-19采取的临时政策。负责机构为泰国食品药品管理局。为便利化医疗设备的进口,泰国570号草案制定了销售证书授权的临时标准。泰国574号草案规定了禁止生产、进口和销售的手部消毒酒精的特性。两项草案均不适用评议期制度。

乌干达公布医用口罩和呼吸防护装置标准草案

2020518日,乌干达发布G/TBT/N/UGA/12081209号两项通报,分别公布医用口罩和呼吸防护装置标准草案。负责机构为乌干达标准局。乌干达1208号草案等同采用US EN 14763:2020《医用口罩 要求和测试方法》,规定了医用口罩的结构、设计、性能要求和测试方法。乌干达1209号草案等同采用US EN 149:2020《呼吸防护装置 防微粒过滤半面罩 要求、测试、标志》,规定了呼吸防护装置的防微粒过滤半面罩的质量要求、测试方法和标志。两项草案均不适用评议期制度。

 

焦点关注

俄罗斯发布四项临时性合格评定程序操作建议

鉴于全球COVID-19形势,俄罗斯工业和贸易部与俄罗斯经济发展部联合发布以下四项临时性合格评定程序操作建议:

1、认证机构可以自行确定定期检查的频次。

2、如果合格证书在COVID-19疫情期间到期,认证机构可继续颁发新的合格证书,但是对新签发证书的检查控制,必须在产品制造国家或地区解除了疫情高风险等级之后 3 个月内进行。

3、对于首次投入流通的产品,可适用一批产品或单一产品的认证方案。

4、如果产品由《负面国家名单》清单上的国家生产,那么俄罗斯当局可暂停受理申请人的相关业务。

WTO发布《2020年年度报告》

2020528日,WTO发布《2020年年度报告》。报告分章节介绍WTO框架下的技术性贸易壁垒、知识产权、服务贸易等重大活动。

在涉及技术性贸易壁垒的章节,报告列举了WTO成员在2019年度提交的TBT通报总数、通报数量排名前10成员、通报领域等统计内容。报告重点介绍了WTO成员应对COVID-19发布的通报。自COVID-19爆发以来至202058日,共有27WTO成员提交了85项与COVID-19有关的通报,其中TBT通报52项。这些通报中约有一半是临时性措施。例如,巴西放宽了个人防护装备授权要求、加拿大放宽了个人防护装备双语标签规则。瑞士放宽了某些食品标签要求,印度尼西亚暂时放宽对面粉、食用油和糖的强化质量要求。根据TBT协议,与COVID-19有关的紧急措施,WTO成员可以直接向WTO发出通报,无须提供60天的评议期或生效前6个月的过渡期。

 

“一带一路”·新兴市场国家技术性贸易措施简介

亚美尼亚

亚美尼亚共和国位于欧亚交界高加索地区,战略地位重要,是在苏联解体之后独立的众多共和国之一。亚美尼亚重点产业包括金属加工业、建筑业和电力工业。

标准化机构。亚美尼亚的标准化和计量活动开始于1920年。前苏联时期,亚美尼亚先后成立了计量司和“ArmStandard”,用来管理标准化相关活动。苏联解体之后,亚美尼亚于2002年成立了国家标准学会(National Institute of StandardsSARM),作为国家标准化管理机构。SARM的职能包括:制定、出版和宣传国家标准和欧亚经济联盟标准;开展标准化领域的科学研究;协调亚美尼亚共和国标准化技术委员会的活动;开展认证认可工作;负责标准化、计量培训;开展标准化国际合作。

技术法规和标准。1997年颁布实施的《标准化与认证法》是亚美尼亚共和国标准化领域的指导性法规。亚美尼亚现行的技术法规和标准, 主要涉及食品质量与安全、儿童用品安全和环境保护三个领域。登录SARM网站www.sarm.am点击National Standards Catalog, 即可通过标准号、标题和分类号检索到标准的详细信息。SARM网站收录的标准包括:亚美尼亚国家标准、ISO国际标准、欧洲标准、联盟标准、俄罗斯标准等,网站提供标准在线购买服务。

认证体系。201511日,亚美尼亚加入欧亚经济联盟,成员国有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦。联盟内部实现办理一份证书五国通用。因欧亚经济联盟技术法规认证证书的标志是EAC,又称EAC认证。只要是在欧亚经济联盟技术法规范围内的产品出口到上述五国,必须申请EAC认证,具备EAC证书的产品允许在欧亚联盟境内自由销售和流通。EAC强制认证产品包括机械、承压设备、燃气装置、低压设备、电磁兼容性装置、电梯、乳制品、油、水果与蔬菜汁等。不在EAC认证产品目录内的产品须分别申请联盟国内的单独认证。

国际标准化活动。国际标准化合作是SARM最重要的活动之一。1997SARM年加入ISO200711日起,SARM成为欧洲标准化委员会的合作伙伴,积极参与CEN/TC234燃气设施、CEN/TC340防震设备等技术委员会工作。

WTOTBT通报情况。亚美尼亚共和国于200212月加入世界贸易组织。截至2020531日,亚美尼亚共发布90TBT通报,覆盖食品、电子电气、建材等领域。

中国与亚美尼亚双边贸易情况。近年来,中国“一带一路”倡议为两国经贸往来注入新动力,2009年以来,中国一直是亚美尼亚第二大贸易伙伴。2019年中亚双边贸易额达5.7亿美元。中国对亚美尼亚共和国主要出口商品包括:电机、电气、音像设备、锅炉、机械器具、钢铁。中国自亚美尼亚主要进口商品为:矿石、服装。