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WTO与技术壁垒通报(2021年第3期)

来源: 科技科      作者:       发布时间:2021-04-16      点击量:

 

本 期 目 录

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

  韩国公布转基因食品标准修订草案

  乌干达公布食品安全要求标准草案

  欧盟公布两项有机产品管理修订草案

装备制造

  英国公布电动车辆法规草案

  肯尼亚公布仓储式建筑标准草案

  韩国公布电器和消费品安全控制法案修订草案

医疗卫生

  韩国公布生物制品要求草案

  加拿大公布处方药清单修订草案

  泰国公布一次性手套和口罩标准草案

节能环保

  新加坡公布2021供水法规修订草案

  中国台湾公布设备水效标签强制要求修订草案

  澳门公布两项环保决议

  卢旺达公布电子废物处理草案

湘非经贸技术性贸易措施专栏

  20213月非洲成员发布TBT通报情况

  非洲电子电器产品技术性贸易措施

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

韩国公布转基因食品标准修订草案

202131日,韩国发布G/TBT/N/KOR/947号通报,公布转基因食品标准修订草案。负责机构为韩国食品药品管理部。草案规定转基因生物成分不超过0.9%的食品可以粘贴“非转基因”标签。此外,还明确了在各项证书完备的情况下,转基因生物标签计划对保健功能食品和牲畜产品实施豁免。草案留有60天的评议期。

乌干达公布食品安全要求标准草案

202138日,乌干达发布G/TBT/N/UGA/1288号通报,公布食品安全要求标准草案。负责机构为乌干达标准局。草案规定了食品安全术语和定义、包装、标签、净含量测量等要求。此外,草案明确规定使用ISO标准检测食品中的微生物限量,食品添加剂和污染物限量标准参照乌干达相关国家标准执行。草案留有60天的评议期。

欧盟公布两项有机产品管理修订草案

20213月,欧盟发布G/TBT/N/EU/786791号通报,公布两项有机产品管理修订草案。负责机构均为欧盟委员会。受新冠肺炎疫情持续影响,有机产品管理部门控制系统功能受损,786号通报将《有机产品生产控制要求和标签要求法规》中规定的临时措施的有效期延长至202171日。791号通报拟制定有机产品生产物质清单,规定只有清单上的物质才能用于有机生产。两项草案均留有60天的评议期。

装备制造

英国公布电动车辆法规草案

2021311日,英国发布G/TBT/N/GBR/38号通报,公布电动车辆法规草案。负责机构为英国商业能源和工业战略部零排放车辆办公室。草案规定了电动车辆充电点的智能功能、最低设备级别等要求。草案评议截止日期为2021331日。

肯尼亚公布仓储式建筑标准草案

2021316日,肯尼亚发布G/TBT/N/KEN/1067号通报,公布仓储式建筑标准草案。负责机构为肯尼亚标准局。草案规定了术语和定义、建筑结构、消防系统、空气净化、隔热保温、停车位等要求。同时,明确规定屋顶材料须具备防毒防腐蚀性能,并要求紧急照明配置比例不得低于50%。草案留有60天的评议期。

韩国公布电器和消费品安全控制法案修订草案

2021317日,韩国发布G/TBT/N/KOR/950号通报,公布电器和消费品安全控制法案修订草案。负责机构为韩国技术标准局。草案规定灯具供电系统须取得KC认证(韩国电子电气用品安全认证制度),并引入了新的KC认证筛选方法。此外,草案将音/视频处理器产品的认证方式由安全验证调整为供应商合格声明认证。草案留有60天的评议期。

医疗卫生

韩国公布生物制品要求草案

202131日,韩国发布G/TBT/N/KOR/945号通报,公布生物制品要求草案。负责机构为韩国食品药品管理部。草案修订了血液制品的安全要求和测试方法。草案留有60天的评议期。

加拿大公布处方药清单修订草案

202138日,加拿大发布G/TBT/N/CAN/635号通报,修订处方药清单。负责机构为加拿大卫生部。草案确定了维生素D含量不超过62.5μg2500IU/天的口服产品属于非处方药。草案不适用评议期制度。

泰国公布一次性手套和口罩标准草案

202139日,泰国发布G/TBT/N/THA/597603号通报,公布一次性手套和口罩标准草案。负责机构为泰国工业部工业标准协会。597号草案规定了一次性医用手套的拉伸应力、耐热、标签、物理试验方法等内容。草案规定了一次性口罩的颗粒物过滤性能等内容。草案留有60天的评议期。

节能环保

新加坡公布2021供水法规修订草案

202132日,新加坡发布G/TBT/N/SGP/58号通报,公布2021供水法规修订草案。负责机构为新加坡公用事业局。草案规定自202211日起,强制水效率标签计划将扩大至冲水马桶。届时,水耗效率达到2级及以上的并粘贴水效标签的冲水马桶才能出口至新加坡。新加坡的水耗效率分为03级。草案留有60天的评议期。

中国台湾公布设备水效标签强制要求修订草案

202132日,中国台湾发布G/TBT/N/TPKM/453号通报,公布设备水效标签强制要求修订草案。负责机构为台湾地区经济部水利署。考虑到感应水龙头的广泛应用,草案将感应水龙头纳入水效标签产品管理对象。目前,被要求粘贴水效标签的产品包括洗衣机、冲水马桶和小便器。草案留有60天的评议期。

澳门公布两项环保决议

202134日,澳门发布G/TBT/N/MAC/1617号通报,公布两项环保决议。负责机构为澳门环境保护局。16号通报禁止进口或转运一次性泡沫塑料餐具至澳门。17号通报禁止澳门进口、出口或转运含汞及汞合金的商品。两项通报不适用评议期制度。

卢旺达公布电子废物处理草案

    202138日,卢旺达发布G/TBT/N/RWA/436437号通报,公布电子废物处理草案。负责机构为卢旺达标准委员会。436号草案规定了各类电子废物的处理和处置方法。437号草案规定了电子废物的处理、收集、运输和储存规范。两项草案均只适用休闲娱乐设备、消费性电器、自动售货机、乐器等电子产品。两项草案均留有60天的评议期。

湘非经贸技术性贸易措施专栏

20213月非洲成员发布TBT通报情况

20213月,一共有卢旺达、坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达和埃及等五个非洲成员发布了137TBT通报,占当月WTO/TBT通报总数的34.8%。其中,新通报68项,补遗68项,勘误1项。新通报平均评议时长为59.83天。

卢旺达发布23项通报,涉及消毒剂、化妆品、纺织品、钢型门窗、洗手液等产品,规定了前述产品的质量要求、取样和测试方法。坦桑尼亚发布26项通报,涉及饲料、餐具、化妆品等产品的质量要求、取样和测试方法。肯尼亚发布4项通报,规定了食品、纺织、建筑材料的质量要求、取样和测试方法。乌干达发布5项新通报,37项补遗通报。37项补遗通报公布果汁饮料等乌干达国家标准已于202011月生效实施。埃及发布10项新通报,31项补遗通报,1项勘误通报。31项补遗通报公布餐具、钢材、儿童用品等国家标准生效实施,均为生产商提供6个月的过渡期以适应新标准。

非洲电子电器产品技术性贸易措施

结合湘非经贸情况,本期介绍南非和尼日利亚电子电器产品的技术性贸易措施。

尼日利亚电子电器产品技术性贸易措施

尼日利亚地处非洲中心地带,人口数量非洲第一,2019年经济总量位居非洲首位。

职能机构。为确保管制产品符合技术标准或其他国际标准,尼日利亚国家标准局对电子电器实施装船前强制性合格评定程序计划。

标准、技术法规。尼日利亚电子电器产品标准覆盖家用插头插座、工业用插头插座、家用开关、器具开关、连接器件、小型熔断器等具体产品,等同采用IEC标准。

合格评定程序。初次向尼日利亚出口,生产商须向尼日利亚驻当地办事处(中国办事处设在上海)提交产品认证申请书及产品测试报告,经办事处审核合格后,获发产品合格证书。证书有效期为3年,须每年审核1次。如果产品已经获得产品合格证书,且证书在有效期内,可略去第一步。装船前,还须由尼日利亚标准局授权的第三方机构在原产国进行抽检,抽检后对出口商发放CoC清关证书,然后由进口商凭有效的CoC清关证书向尼日利亚标准局申请强制性合格评定证书。

国际互认。认证机构认证(Certification Bodies SchemeCB)是国际电工委员会颁布的以IEC标准为依据的电工产品合格测试与认证体系。它致力于解决各个国家相同的认证,减少不必要的重复测试。尼日利亚电子电器类标准以IEC标准为基础,制造商可以利用CB证书,结合与尼日利亚标准的国家差异,申请强制性合格评定证书。

南非电子电器产品技术性贸易措施

南非位于非洲大陆最南端,自然资源丰富,一直以来都是非洲经济最发达的国家之一。

职能机构。南非标准局负责标准制定、认证认可和测试方面的工作。南非国家强制性规范管理局,前身为南非标准局认证的监管部门,后分离出来成为独立的部门。

标准、技术法规。电子电器类标准主要涉及家用和类似用途产品、信息技术类产品、电子娱乐设备、照明设备、手持电动工具、电线电缆等产品。

合格评定程序。不同类型的电子电器产品获发的证书不同(见下表)。电气装备生产商在南非标准局进行注册,提交申请表和产品安全测试报告,经南非标准局审核,获发符合性证书,并由南非标准局授权在产品上加贴南非标准局认证标志。电气产品及附件产品生产商须委托南非当地的进出口代理公司向南非国家强制性规范管理局提交申请,南非国家强制性规范管理局只向代理公司发放通关信证书。

南非电子电气产品证书类型

产品类别

证书类型

发证机关

有效期

电气产品及附件

通关信

南非国家强制性

规范管理局

3

电气装备

符合性证书

南非标准局

3年,期满后经审核可延期至5年。

国际互认。南非电子电器类产品完全采用IEC标准,南非完全认可认证机构认证(CB)证书及报告。制造商可以利用CB证书,结合与南非标准的国家差异,申请证书。