WTO与技术壁垒通报（2014年第1期）

本期目录

最新通报草案

2014年1月1日至1月31日，WTO各个成员国共发布TBT通报草案共163项，其中农食产品38项，机电仪器65项，化矿金属20项，纺织鞋帽2项，橡塑皮革2项，玩具家具5项，木材纸张非金属4项，补遗29项。本月通报数目比上月有所上升，主要是非洲地区的卢旺达集中进行了一批标准的通报，本月机电类产品相关标准或法规通报数量也有所增加，且大部分集中在机电仪器的产品能耗方面。其中，部分与我省产业相关的草案通报如下：

农食产品

欧盟通报5种农药残留限量修正案

2014年1月24日，欧盟通报5种农药残留限量修订草案。草案分别规定了落灭津、苯锈啶、伐虫脒、杀线威和戊唑醇在西红柿、茄子、南瓜、葡萄、西瓜等蔬菜和水果中的最大残留限量。草案拟于2014年8月14日正式开始实施，其中涉及农药伐虫脒的部分与2014年2月14日正式开始实施。

台湾地区通报果蔬饮料包装及标签草案

2014年1月21日，台湾地区通报果蔬饮料标签草案。草案要求果蔬含量在10%以上的果蔬饮料，应在包装的正面显著位置标明原汁含量，由两种以上果蔬混合而成的饮料，且品名中已经显示全部果蔬名称的，其名称须按含量多少由高到低排列，品名中未显示全部果蔬名称的，则应该标示“混合果（蔬）汁”或与此意义相同的词。

机电仪器

台湾地区通报LED灯泡能效标准草案

2014年1月24日，台湾通报安定器内藏式发光二极管（LED）灯泡能效标准草案。草案分别规定了额定光通量200流明以上、50至200流明和50流明以下的三类非指向型LED灯的额定光效，对指向型LED灯的额定光效则根据灯泡出光面的实测尺寸大小进行了规定。

美国通报饮用水装置安全法草案

2014年1月4日，美国通报饮用水装置安全法草案。草案规定，自2014年1月4日起，在美销售的用于人用饮水管道及管道配件、装置的内表面中铅的最大含量不得超过0.25%，即2500毫克/千克，在上述产品的焊料和焊剂中浓度不得超过0.2%，即2000毫克/千克。

美国通报电池充电系统法规草案

2014年1月1日，美国加州能源委员会通报电池充电系统法规草案。草案规定，大型充电系统根据其输入功率和放电深度的不同，充电返回系数CRF应分别控制在1.1和1.15以下，而小型电池充电系统则根据端口数和电池容量确定其能效标准。

化矿金属

韩国通报化妆品安全标准草案

2014年1月20日，韩国通报化妆品安全标准草案。草案阐明了化妆品标签中气雾剂、喷雾剂等术语的使用规范，规定了化妆品违禁成分检测风险评定程序，修订了化妆品中微生物限量测试方法。

美国通报苯的暴露限值草案

2014年1月22日，美国加州环境健康危害评估办公室通报苯的参考暴露限值草案。草案规定，为保护婴幼儿和其他敏感人群，苯的暴露限值在急性情况下应控制在27微克/立方米之内，8小时和慢性情况下均控制在3微克/立方米之内。

出口产品质量通报

2014年1月1日至1月31日，美国消费品安全委员会（CPSC）、欧盟非食品类(RAPEX)快速预警系统、欧盟食品饲料快速预警系统(RASFF)、日本、加拿大等国家和地区共对62类中国生产的产品实施召回，较上月有所下降。本月与食品有关的盛放器皿为召回的重点，主要原因为此类产品中甲醛或重金属含量超标，此外，儿童服装的召回数量也较多，主要是因为我国出口的童装小部件设计不合理，易致儿童窒息。以下是有关国家和地区对我省产业有警示作用的部分出口产品质量通报：

美国

美国对一款中国产儿童玩具实施召回

2014年1月22日，美国消费品安全委员会宣布对一款中国生产的儿童玩具实施自愿性召回。召回原因为，该玩具头部与上身发生脱离时，有小部件滑落，容易导致儿童窒息。

美国对一款中国产电热扇实施召回

2014年1月15日，美国消费品安全委员会宣布对一款中国生产的电热扇实施自愿性召回。召回数量约为42500台，召回原因为，该产品电机可能造成电热扇过热，导致火灾或灼伤使用者。

欧盟

欧盟对一款中国产儿童运动衫发出消费者警告

2014年1月17日，欧盟委员会非食品类快速预警系统对一种中国生产的儿童运动衫发出消费者警告。通报国为芬兰，通报原因为该款运动衫颈部有一根功能性拉绳，易致儿童窒息，不符合欧盟EN 14682相关标准。

欧盟对一款中国产儿童玩具发出消费者警告

2014年1月10日，欧盟委员会非食品类快速预警系统对一种中国生产的儿童玩具发出消费者警告。通报国为西班牙，通报原因为该款玩具存在小部件，易被儿童吞食，存在窒息危险，不符合欧盟玩具安全指令和EN 71-1相关标准。

欧盟对中国产三聚氰胺餐具进行通报

2014年1月6日，欧盟食品和饲料类快速预警系统对一种中国生产的三聚氰胺餐具(又叫密胺餐具)进行通报。通报国为意大利，通报原因为该餐具中的甲醛含量超标。欧盟采取拒绝进口的措施进行应对。

加拿大

加拿大卫生部对一款中国生产儿童夹克实施召回

2014年1月10日，加拿大卫生部宣布对一款中国生产的儿童夹克实施自愿性召回。召回数量约为1.2万件，召回原因为，该夹克颈部的拉绳可能导致儿童窒息。

短评

出口童装频遭通报，我省企业应重视童装细节设计

儿童服装产品因风险因素多样，涉及法规标准多，屡遭国外通报，成为目前不可忽视的贸易问题。2014年开年的1月份，美国、欧盟及加拿大均有涉及童装产品的通报或召回，问题产品遭到拒绝进口、退货甚至销毁处理。

童装成为各国通报召回产品的主角，主要有两大方面的原因：一是小部件成为大问题。分析我国童装产品出口受挫的原因，主要集中在机械安全、化学危险和包装安全等方面，拉绳、装饰物、小部件设计不合理而造成的窒息和噎塞事故成为最主要的原因。二是通报中涉及的法规和风险项目更加广泛。除欧盟儿童服装安全规范EN14682:2007标准、美国儿童上衣拉带规格ASTMF1816-2004标准和化学安全方面的REACH法规外，小部件的UNE40902、BS7907和涉及阻燃性的EN14878等标准均成为产品的通报依据。

在童装产品方面，我国从2009年8月1日起开始实施《童装绳索和拉带安全要求》GB/T 22705-2008、《儿童上衣拉带安全规格》GB/T 22702-2008和《提高机械安全性的儿童服装设计和生产实施规范》GB/T 22704-2008三项国家推荐标准，基本实现了与欧美相关规定的接轨。但我国实施的是推荐标准，在执行力上尚与欧美地区有一定的差距。我国出口童装屡遭通报，省内相关企业应引起高度重视和深刻反思。