物流标准化动态（第四期）

［标准化动态］

发改委等联合七部委印发

《加强和改进城市配送管理工作的意见》

来源：交通运输部 2013-2-26

据交通运输部网站消息，交通运输部、公安部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部、国家邮政局近日出台了关于加强和改进城市配送管理工作的意见。
    意见中指出城市发展改革(价格)、交通运输、商务等部门要按照各自职责分工对城市配送领域包装、搬运、装卸、仓储、运输等各环节乱收费行为进行清理整顿；规范和降低农产品批发市场、农贸市场的摊位费等相关收费，禁止零售商向供应商收取违反国家法律法规的费用，切实降低商品流通环节成本，稳定城市消费市场价格。

该意见中提出力争用5年左右的时间，基本建立起城市配送管理体制和运行机制，形成城市配送管理法律法规、制度标准体系。业内人士认为，该政策将长期利好物流上市公司。

《中医药标准化中长期发展规划纲要（2011-2020年）》发布

来源：国家标准化委员管理委员会  2013-01-16

近日，国家中医药管理局编制发布了《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011-2020年)》。《规划纲要》回顾了“十一五”期间中医药标准化工作的新进展，分析了当前面临的问题，明确了中医药标准化工作的指导思想、基本原则和近远期目标，确定了加强中医药标准化理论和技术研究、加强中医药标准体系建设、加强中医药标准化支撑体系建设、加强中医药标准应用推广、推进中医药国际标准化工作五项重点任务及36个具体项目，同时提出了加强组织领导、完善运行机制、加强政策支持与制度建设、加强成果利用和资源整合、加大经费投入、加强规划实施与评估六项保障措施。

《规划纲要》阐明了中医药标准化工作的战略目标，明确未来十年中医药标准化的工作重点，为建立完善中医药标准体系和中医药标准化支撑体系提供了依据。国家标准委将继续加强与国家中医药管理局的协调配合，共同推动规划实施，引领和支撑中医药事业科学发展。

全国物流标准化工作会议在京召开

来源：中国物流与采购网 www.chinawuliu.com.cn 2013-3-26

2013年3月21日，全国物流标准化工作会议在北京召开。参加会议的代表对全国物流标委会2013年的工作计划、物流标准化创新、物流标准化发展方向、物流标准有效的贯彻实施等方面展开讨论，提出了合理化建议。

国家发改委卫勇处长做了重要讲话：肯定了全国物流标准委的工作，指出物流标准在行业中发挥的重要作用，并建议全国物流标准委在今后工作中要重点做好几方面的工作，一是建议全国物流标准委对现有的标准做好全面的疏理工作，要遵循需求引导的原则，做好标准实施的评估工作；二是要完善机制，积极鼓励企业参与标准化工作，要对标准的研制进度进行全程的跟踪管理，对存在的问题要及时分析改进，提高标准的科学性、先进性、实效性；三是要进一步加强标准宣传，要依据标准的类型和用途，设计出多样化、多层次的宣传方式，政府、行业也要依据管理的主要内容，把标准作为管理的依据。

［物流标准化动态］

《物流园区服务规范及评估指标》国家标准审查会在京召开

来源：中国物流与采购网 www.chinawuliu.com.cn 2013-3-26

2013年3月21日，全国物流标准化技术委员会在北京组织召开了《物流园区服务规范及评估指标》国家标准审查会。本国家标准由全国物流标准化技术委员会提出并归口，上海市标准化研究院、中国物流与采购联合会联合起草。《物流园区服务规范及评估指标》规定了物流园区服务的基本要求、园区运营管理机构的服务保障、服务要求、服务评估指标等，适用于物流园区的服务管理与评估。
    审查组专家分别听取了起草单位汇报的标准编制过程、标准的主要技术内容等介绍，对标准内容及文本进行了逐条逐句审定，一致认为，标准通过审查，并指出，标准中提出的物流园区服务要求及指标符合园区发展现状，内容科学合理，具有规范和引导物流园区健康发展的积极作用。

《媒介购物物流服务质量要求》征求社会意见

来源：中国物流与采购网 www.chinawuliu.com.cn 2013-3-29

由全国物流标准化技术委员会提出并归口的《媒介购物物流服务质量要求》国家标准已由起草单位完成征求意见稿，依照《国家标准管理办法》要求，目前向社会公开征求意见。

本标准规定了媒介购物物流服务的总体要求、方案设计要求、信息服务要求、作业要求、安全管理要求和投诉与改进要求，并给出了媒介购物物流服务的重要服务质量指标。本标准适用于为B2C媒介购物模式提供物流服务的第三方物流企业。

本标准的制定，将规范物流企业的服务质量和相关要求，为消费者提供优质服务奠定基础。

《药品物流服务规范》国家标准审查会在京召开

来源：中国物流与采购网 www.chinawuliu.com.cn 2013-3-29

《药品物流服务规范》国家标准审查会于3月28日在京召开。《药品物流服务规范》为推荐性国家标准，由全国物流标准化技术委员会提出并归口，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、中国医药商业协会、国药集团药业股份有限公司联合起草。该标准规定了药品物流服务的基本要求、仓储、配送、信息服务、风险控制、投诉处理及物流服务质量的主要评价指标，适用于药品物流。 
     审查组专家分别听取了起草单位汇报的标准编制过程、标准的主要技术内容等介绍，对标准内容及文本进行了逐条逐句审定，一致认为，标准通过审查，并指出，标准内容系统详实、结构合理，具有较强的科学性和可操作性，对药品物流、乃至医药流通行业的竞争格局的推动有着重要意义。

汽车物流四项国家标准通过专家审查

来源：中国物流与采购网 www.chinawuliu.com.cn 2013-1-18

2013年1月17日，全国物流标准化技术委员会在北京组织召开了标准审查会，对《汽车物流术语》、《汽车整车物流质损风险监控要求》、《汽车物流服务评价指标》和《汽车零部件物流塑料周转箱尺寸系列及技术要求》四项汽车物流国家标准进行审查。

审查组专家分别听取了主执笔单位对标准的编制过程、标准的主要技术内容等的介绍后，对标准文本进行了逐条审定，一致同意通过标准的审查。这四项标准的发布实施将促进汽车物流行业整体服务能力的提升，促进汽车物流资源共享，降低物流成本，提高物流效率，对推动我国汽车物流整体水平的提高和汽车产业的健康发展具有积极意义。

北京空港物流基地被列为国家级服务业标准化示范项目

来源：中国质量新闻网  www.cqn.com.cn 2013-03-04

近日，北京市质监局召开北京市国家级服务业标准化试点推进会，位于顺义区的北京空港物流基地被列为国家级服务业标准化示范项目承担单位。该项目由北京空港物流基地开发中心承办，顺义区质监局、顺义区商委共同参与推进，计划于2014年年底前完成建设。

为了更好地完成两年建设任务，顺义区质监局与区商委建立了合作机制，明确专人负责，制定完成项目实施方案，定期召开工作研讨会，按阶段组织加强对示范区工作指导、督促和检查，帮助企业建立健全标准体系。

据介绍，物流标准化是指以物流为一个大系统，制定系统内部各类作业标准，以及作为现代物流突出特征的物流信息标准，形成全国以及和国际接轨的标准化体系。在物流管理中引入标准化理念，引导企业以标准化的运作和管理方法，完善运作流程，提高物流效率，能够更好的与顺义区现代制作业联动发展，服务首都临空经济建设。

广西北部湾港口物流服务业标准化试点揭牌成立

来源：中国质量报  2013-03-25

近日，广西北部湾港口物流服务业标准化试点”举行揭牌仪式，这将进一步推动防城港市港口物流服务建设，打造北部湾港口物流服务品牌。

据悉，“广西北部湾港口物流服务业标准化试点”项目是由防城港务集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司、广西标准技术研究院、防城港市质监局共同承担开展的，2011年11月29日通过了国家标准委专家组的验收，是广西首个通过国家标准委验收的国家级物流服务业标准化试点。该标准化试点的成立，为进一步把防城港市港口物流服务打造成为具有北部湾港口物流服务特点与优势的服务品牌起到了巨大的推动作用。

 

［省内标准化动态］

物标委积极开展征集物流业地方标准建议工作

来源：湖南标准化研究院  2013-3-30

湖南省物流标准化技术委员会为了贯彻落实《关于申报2013年湖南省地方标准制修订项目计划的通知》文件精神，充分发挥省物标委的技术支撑作用，完善我省物流标准体系，拓展物流标准制修订领域，促进我省物流标准化工作全面发展，于2013年3月向委员发布了征集物流地方标准制修订项目建议的通知，标准化技术委员积极响应参加，到目前为止共收到项目建议书6份，主要内容为：危险品物流信息标准、智能化仓储系统设规范、果蔬冷链仓储设备标准、家电物流信息标准化方案、木塑托盘制造与应用规范、生产性物资配送质量管理规范。

这些地方标准的制修订建议来自高校、企业、研究机构等相关单位，不仅对我省物流业的标准化工作具有指导作用，而且也进一步加强了物流标准化技术委员之间的信息、技术交流，促进我省物流业健康和谐发展。

我省将推广标准化乡镇客（渡）船

来源：湖南质量技术监督局 www.hn315.gov.cn  2013-4-9

即使船舱破损，仍可漂浮水上，从而最大限度保障乘客安全——我省将逐步在全省推广这种标准化乡镇客（渡）船。4月8日上午，副省长韩永文在长沙船舶厂调研时要求，积极推进乡镇客（渡）船标准化改造，确保人民群众生命财产安全。

韩永文指出，乡镇渡船、短途客船是人民群众日常出行不可或缺的水上交通工具。乡镇客（渡）船标准化改造是改善人民群众出行安全条件的重要课题，也是促进全省水上交通安全形势好转的重要措施，必须在进一步研究试验、抓好试点、不断完善的基础上在全省范围内积极推进。

首批研制的乡镇客渡船标准船型按载客人数分为10客位、30客位客渡船及30客位短途客船3个系列，共5种船型。今年3月22日进行的船舶破坏性试验中，这5种船型在模拟满载乘客的状态下进行船舶破舱进水和倾覆试验，船舶仍浮于水面，不会沉没。我省计划用3年左右的时间，完成1264艘渡船、2431艘短途客船的标准化改造。

湖南邮政速递物流实现省内标准件次日递

来源：中国邮政局 www.spb.gov.cn 2013-1-17

为提高公司快递产品的市场竞争力，带动省内标准件业务的发展，近日，湖南邮政速递物流公司启动了省内市（州）级标准件次日递承诺服务。
该服务承诺对象为各市（州）开办区域内互寄标准特快专递邮件、通过省邮政速递物流公司认可的享受优惠的协议客户，不含新经济快递。次日递承诺服务的收寄范围为全省14个市（州）的市区、速递物流专业自营区域，含区域内的服务窗口；次日递承诺服务的通达范围为全省14个市（州）的市区。收寄截止时间为市（州）城区18点以前，次日递投递到收件人的时限为次日21点以前。

长沙建设农产品物流示范城市

来源：湖南物流与采购网www.hnwlycg.com 2013-1-4

近日，湖南省现代服务业综合试点在长沙正式启动。作为中南地区重要的农副产品输入输出节点和流通集散中心，长沙目前是我国中部地区唯一的现代服务业试点城市。财政部、商务部将长沙纳入试点范围，意在突出“农产品现代物流”这一特色。

据介绍，试点工作将紧紧围绕长沙市“全国农副产品交易集散中心”的功能定位，通过集聚政策资源，创新体制机制，重点支持农产品冷链物流、现货集散中心等现代大宗农副产品物流领域和重点工程，建设具有全国领先水平和较强引领带动效应的农产品物流示范城市，探索发展现代农副产品物流和集散的新模式。

 

［物流行业动态］

商务部发布我国国际货运代理物流行业指导意见

来源：中央人民政府网站 www.gov.cn  2013-1-16

近日，商务部发布了《关于加快国际货运代理物流业健康发展的指导意见》，明确了“十二五”期间促进国际货运代理业健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。

《指导意见》提出，“十二五”期间，要在转变方式、提高质量的同时，实现规模以上企业营业额年均增长12%左右。 《指导意见》明确，国际货代物流业工作要以管理改革和制度创新为基本原则，坚持市场主导、政府引导，注重以企业为主体，坚持分类指导，实行有序竞争。要完善行业管理制度，引导行业“转方式，促转型”。

《指导意见》要求各地商务主管部门和行业组织根据本地区、本行业的具体情况，按照指导意见确定的目标、任务和相关原则，制定符合自身实际的发展规划及政策措施，建立切实可行的工作机制，明确职责，扎实推进各项工作，促进我国国际货代物流业快速健康发展。

 工信部印发推进物流信息化工作指导意见

  来源：工业和信息化部 2013-01-11 

1月9日，工业和信息化部为充分发挥信息化支撑和引领现代物流发展的重要作用，促进经济发展方式转变和产业结构优化升级，提出了推进物流信息化工作的指导意见。意见指出各级工业和信息化主管部门要深刻认识推进物流信息化工作的重要性和紧迫性，进一步提高认识、拓宽思路、务求实效，因地制宜地推进物流信息化发展，并提出了指导思想与基本原则。

意见还提出了七大主要任务和六大保障措施。主要任务为：提高全社会物流信息资源开发利用水平，提高政府部门物流服务和监管的信息化水平，提高物流行业和物流企业的信息化水平，提高企业物流信息化和供应链管理水平，加快物流信息化标准规范体系建设，加快物流信息化军民结合体系建设，推进物流相关信息服务业和信息技术创新与发展。保障措施为：加强组织保障，建立健全相关政策法规，加大资金投入力度，加强物流信息化水平评价工作，加强国际合作，加大宣传与人才培养力度。

《快递市场管理办法》公布 2013年3月1日起施行

来源：甘肃省物流网 www.gansuwuliu.cn     2013-1-25

国家邮政局官网昨日发布消息，修订后的《快递市场管理办法》已公布，并将于2013年3月1日起施行。
      据了解，针对目前消费者投诉较多的快递企业“野蛮”分拣的情况，该管理办法规定， 填写快递运单前，企业应当提醒寄件人阅读快递运单的服务合同条款，并建议寄件人对贵重物品购买保价或者保险服务;企业分拣作业时，应当按照快件(邮件)的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，并及时录入处理信息，上传网络，不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁。
     管理办法同时对快递货物的验货、签收流程予以规范。明确快递企业投递快件(邮件)，应当告知收件人当面验收。快件(邮件)外包装完好的，由收件人签字确认。投递的快件(邮件)注明为易碎品及外包装出现明显破损的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。

2013年物流统计工作会议在南宁召开

来源：湖南物流与采购网www.hnwlycg.com 2013-3-30

 3月28日，国家发展改革委经济运行调节局、国家统计局贸易外经司、中国物流与采购联合会与物流工作部门、统计局、行业协会等在南宁联合召开2013年物流统计工作会议。

会议全面总结了五年来物流统计工作取得的进展。不断修订完善《社会物流统计核算与报表制度》，更好地适应了物流业发展；持续推进重点企业物流统计调查，调查和核算数据更加准确可靠；不断增强物流运行监测分析，为准确把握运行态势提供参考；重视统计调查数据的分析应用，发挥了决策参谋作用；协调推动实施物流统计制度，全国物流统计工作的体系初步形成。

会议深入分析了当前以及“十二五”时期物流发展面临的形势，指出物流统计工作要贯彻落实党的十八大精神，围绕经济和物流发展的新形势和新要求，不断完善物流统计制度。会议明确了今年的工作任务。一是全面组织实施好新修订的统计制度。二是尽快形成覆盖全国的物流统计工作体系。三是重点加强物流成本核算调查与分析。四是做好数据分析和应用。五是加强协作配合，推进建立工作机制。六是创新思路，努力解决存在的问题。

河南新出台20条政策支持航空物流发展

来源：湖南物流与采购网www.hnwlycg.com 2013-1-24

  19日在郑州举行的2012中国（郑州）国际航空物流对接会上获悉，河南新制定了一系列政策，以支持航空物流业快速发展，推动郑州航空经济综合实验区建设。 新政策共20条，主要在航线航班补助、市场开拓奖励、机场使用费减免补助、用地保障、融资担保、通关检验、高端人才引进等方面予以支持。

     随着国际产业布局分工调整，高新技术和高附加值产品在国际贸易中的比重增加，航空物流作用日益突出。航空物流产业已成为一个国家（地区）发展高端经济所必需的基础性和战略性产业，也是促进区域经济发展的重要力量和新的增长点。河南相继出台了一系列支持政策，力争通过５年左右的发展，郑州国内大型航空枢纽地位基本确立，国际航空货运集散中心初步形成。