| [标准化动态] 1 社会管理和公共服务标准化工作推进会在京召开 1 国家标准委和教育部共同推进成人教育培训服务标准化工作 1 两项人力资源服务国家标准通过审查 2 [服务标准化动态] 3 国内首个科教文化旅游标准体系发布 3 “标准服务平台”服务智能电网产业 3 山西临汾创建国家级物流服务业标准化试点单位 4 “服务标准化及创建企业标准化良好行为”培训班在青岛、宜昌等地举行 4 浙江省长兴县将服务业标准化试点纳入政策奖励 5 政协委员建议制定美容行业新标准体系 5 [省内标准化动态] 7 湖南省服务标准化技术委员会座谈会在长召开 7 省质监局召开新标准发布暨“2011年主导制定战略性新兴产业国际标准和国家标准单位”表彰新闻发布会 8 浏阳：拟到明年发展标准化蒸菜馆5000家 8 《企业知识产权管理规范》贯标验收工作启动 9 全省服务业标准培训会议在常德召开 9 韶山红色旅游服务业国家标准化试点进入实质性工作阶段 10 [服务行业动态] 12 李克强：中国服务业发展最大制约是体制机制障碍 12 4年后服务业将占长沙GDP近半达5300亿元 12 张家界1-4月接待国内外游客逾693万人次 13 我省现代服务业增加值将直逼万亿元 14 长沙五一游客量井喷3天250万游客民众盼调休 14 |
编 辑
湖南省服务标准化技术委员会秘书处
地址: 长沙市时代阳光大道238号 湖南省标准化研究院 邮编:410111
联系人及联系电话: 张斌 0731-89967341 330517414@qq.com
徐启栋 0731-89967346 254495930@qq.com
传真： 0731-89967342 |
［标准化动态］
社会管理和公共服务标准化工作推进会在京召开
文章来源：国家标准化管理委员会 www.sac.gov.cn 2013-04-11
2013年4月9日，国家标准委在北京组织召开社会管理和公共服务标准化工作推进会暨第一次联席会议。
发改委、民政部、卫生和计划生育委员会、公安部等部门结合工作实际，在会上对社会管理和公共服务标准制定、标准化试点、联席会议机制、财政保障等工作提出了切实可行的建议。会议还讨论了社会管理和公共服务综合标准化试点细则、任务分工方案和该领域国家标准立项指南等文件，标志着社会管理和公共服务标准化工作驶入了快车道、踏上了新征程。今后，国家标准委将联合相关部门，尽快启动社会管理和公共服务综合标准化试点、人员培训、专家库建设等工作，加速推进11项重点工程，不断开创社会管理和公共服务标准化工作新局面。
国家标准委和教育部共同推进成人教育培训服务标准化工作
文章来源：国家标准化管理委员会 www.sac.gov.cn 2013-04-19
2013年4月14日，我国成人教育培训服务领域的首批3项国家标准宣贯会在北京举行。
2012年9月，国家标准委批准发布了GB/T 28913-2012《成人教育培训服务术语》、GB/T 28914-2012《成人教育培训工作者服务能力评价》、GB/T 28915-2012《成人教育培训组织服务通则》3项国家标准，为我国教育领域积极发展继续教育，开展多样化教育培训，推进学习型社会建设等提供了标准化支撑。目前，全国继续教育办学服务机构超过20万所，各类社会培训机构达15万所。全国教育培训市场呈现出需求旺、增长快、潜力大态势，但也存在忽视质量、缺乏自律等问题。该3项国家标准的宣贯实施，对于规范成人教育培训服务市场、提高成人教育培训人员的专业水平、有效评价成人教育培训组织的服务能力将发挥积极推进作用。
两项人力资源服务国家标准通过审查
文章来源：《中国标准化》 2013年05期
2013年4月26日，《现场招聘会服务规范》和《人才测评服务规范》两项国家标准审查会在京召开。人力资源和社会保障部全国人才流动中心副主任、全国人力资源服务标准化技术委员会副主任兼秘书长陈军参加并主持了会议。审查组专家分别听取了起草单位代表对两项标准的编制背景、编制过程、具体内容、编制目的和意义等的介绍，各位专家对两项标准的内容及文本充分讨论，并从规范性、适用性、效用性等不同层面进行专业审查，最后经举手表决，一致认为两项标准通过审查。
两项标准均为国家推荐性标准，由人力资源和社会保障部提出，由全国人力资源服务标准化技术委员会作为归口单位。关于现场招聘会和人才测评服务标准的研究制定，将对完善、规范人才招聘服务和人才测评服务流程，提高现场招聘会安全性、有效性及人才测评服务质量起到重要作用。
［服务标准化动态］
国内首个科教文化旅游标准体系发布
文章来源：中国质量新闻网 www.cqn.com.cn 2013-07-01
国内首个科教文化游标准体系——《中关村科教文化游服务业标准体系》近日在京正式发布，填补了目前国内关于科教文化旅游服务标准的空白，意味着今后北京市知名的中关村科教文化旅游服务，将正式进入标准化时代。
据介绍，科教文化游标准体系由47项标准构成的通用基础标准体系、50项标准构成的科教文化游服务保障标准体系、47项标准构成的科教文化游服务提供标准体系3大标准体系组成，共计标准144项，其中国家标准90项、行业标准13项、地方标准17项、海淀区旅游标准24项。在3大标准体系下面，又有许多的标准子体系，来构成一个完整的标准体系。
北京市海淀区质监局负责人表示，将标准体系引入中关村科教文化游项目，不仅能够充分发挥海淀区科教文化旅游资源优势，突出体验高校教育氛围、突出体验皇家文化内涵，形成科技、教育、文化三位一体的标准体系，还将极大促进海淀文化旅游服务业的规范化管理，提高服务质量水平，打造“中关村科教文化游”品牌，促进海淀区科教文化游产业提档升级。
“标准服务平台”服务智能电网产业
文章来源：中国质量新闻网www.cqn.com.cn 2013-07-01
智能电网产业是全球应对环境变化、提高能源效率、减少碳排放而发展起来的新兴产业。如何服务智能电网产业发展一直是江宁质监分局思考的问题，他们通过深入调研，深入企业了解需求，认识到区内智能电网生产研发企业上百家，各类产品上千种，涉及国际、国内、行业标准上千个，企业及时快捷地了解掌握智能电网产品标准信息，不断提高产品质量水平一直是广大智能电网企业最迫切的、最需要的。为此，江宁质监分局在在南京市标准化院、江宁区政府的支持下，在区智能电网产业比较集中的智能电网创新园内，打造了一个专门用于智能电网产业标准化服务的标准服务平台。
同时，南京市标准化院与智能电网相关企业在这个平台上联合成立了智能电网应用产品标准研究室，跟踪关注国内外智能电网相关产品发展趋势，开展智能电网国际、国内标准对比研究，产品标准引进、消化吸收再创新，积极争取国家智能电网标准体系的制定和规划，开展从标准立项、制定、修订到评审备案的一条龙服务等。
山西临汾创建国家级物流服务业标准化试点单位
文章来源：中国质量新闻网www.cqn.com.cn 2013-06-17
近日，山西方略保税物流中心有限公司被确定为国家级山西省保税区物流服务业标准化试点创建单位。
山西方略保税物流中心有限公司是全国23家保税物流中心之一，也是山西唯一的保税物流中心。是国家发改委扩大内需重点项目、山西省“十一五”、“十二五”发展规划重点建设项目、加快推进服务业“1+10”工程建设现代物流业重点项目、2010年全省产业结构调整重点建设项目，也是省政府确立的“无水口岸”试点、大通关平台和融入国际市场的“汇聚点”，还是2012年山西省综改试验产业转型首批重大标杆项目，经济效益位于山西省同行业的前列。
“服务标准化及创建企业标准化良好行为”培训班在青岛、宜昌等地举行
文章来源：中国标准化协会 2013-05-30
2013年由中国标协培训部举办的 “服务标准化及创建企业标准化良好行为”培训班于4月25日在青岛举行。来自质检系统、科研机构、企业标准化管理人员共计73人参加了此次培训。本期培训班讲解了企业标准化基础知识、企业标准体系的建立、各类体系文件整合方法、标准体系表编制原则和要求、GB/T24421-2009《服务业组织标准化工作指南》、标准化良好行为评价与确认、企业标准编写如何参照2009版GB/T1.1应用解析、服务行业标准化试点、循环经济标准化试点、标准化良好行为企业试点案例介绍等方面知识，培训取得了预期效果。
2013年由中国标协培训部举办的 “服务标准化及创建服务标准化良好行为”培训班于5月24日在宜昌举行。来自质检系统、科研机构、服务标准化管理人员共计44人参加了此次培训。本期培训班讲解了服务标准化基础知识、服务标准体系的建立、标准体系表编制原则和要求、标准化良好行为评价与确认、服务行业标准化试点等方面知识，受到参会单位好评，培训取得了预期效果。
浙江省长兴县将服务业标准化试点纳入政策奖励
文章来源：中国质量新闻网www.cqn.com.cn 2013-05-20
长兴县日前出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，首次将服务业标准化试点纳入政策奖励。
据了解，《意见》里指出，对服务业企业主要参与制修订国家（行业）、省、市、县地方标准经发布的，一次性奖励50万元、20万元、5万元、2万元；对新获得质量管理体系认证的服务业企业给予一次性奖励1～5万元，对列入省、市、县级服务业标准化试点的企业分别给予一次性奖励5万元、3万元、1万元；对获得“县长质量奖”的服务业企业一次性奖励20万元。
政协委员建议制定美容行业新标准体系
文章来源：《中国标准化》 2013年04期
在本届全国两会上，美容化妆品行业成为提案热点，不少政协委员提案中直白政府标准体系建设严重滞后，美容服务行业的整体发展受到制约，美容服务企业规范化经营水平与其它行业相比明显处于较低的水平。
其中三大最突出的弊病是：消费税税率太高（30%）；行业整体研发投入水平较低，科技创新远远不够；知识产权保护体系不能惠及民营企业。
有委员建议，在各种美容展会上看到的中国品牌不能得到应有的登记和保护。美容化妆品生产厂家到所在地的科技主管部门申请科技成果登记时，科技主管部门因为没有相应的科技成果类别而无法登记和评价。全国工商联也建议：在商务部的领导下，应由全国工商联美容化妆品行业商会牵头，组成由行业内具有人才优势的大型科研学术机构和龙头企业参与的行业标准体系工作团队，制定美容行业的新标准体系。
［省内标准化动态］
湖南省服务标准化技术委员会座谈会在长召开
文章来源：湖南省标准化研究院 2013-05-02
2013年4月26日，湖南省服务标准化技术委员会（以下简称“服标委”）在长沙召开了一次专家委员座谈会，会议议程主要有三项，一是服标委秘书处汇报2012年服标委的工作情况及2013年的工作计划；二是地方标准项目申报单位介绍相关项目的基本情况；三是专家委员为服标委的发展建言献策。
本次座谈会研讨的地方标准建议项目有9项（《居家养老服务管理规范》、《旅游漂流安全规范》、《社区志愿服务规范》、《病患陪护服务规范》等），项目研讨采取逐个汇报、逐个讨论的方式。专家委员们听取了项目申报单位的汇报后，进行了讨论，提出了很好的建议。
最后，专家委员们都表示服标委秘书处在经费来源不足、人员紧缺的情况下，将湖南省服务标准化工作开展得有声有色，十分难得，同时也都为服标委的进一步发展提出了建议，归纳总结如下：一是加强服务业标准信息平台的建设，为服务业相关部门分类提供现行的、在研的国家标准、行业标准的目录，为标准项目的申报提供引导性的建议；二是加强沟通联系，整合各部门的力量，研究资金筹措的来源及方式，积极争取服务业主管部门的资金、政策的支持；三是加强宣传推广工作，通过报纸、网站等媒体，报道相关服务标准化工作，提升服务行业的标准化意识；四是充分发挥服标委的技术权威性，对申报的地方标准项目进行立项前的评审，提出建议供省标准化主管部门参考。
省质监局召开新标准发布暨“2011年主导制定战略性新兴产业国际标准和国家标准单位”表彰新闻发布会
文章来源：湖南省质量技术监督局 2013-05-14
2013年5月14日上午，湖南省标准发布暨“2011年主导制定战略性新兴产业国际标准和国家标准单位”表彰新闻发布会在省质量技术监督局召开。
本次新闻发布会分为表彰奖励和标准发布两大主要议程。首先，宣读《湖南省人民政府关于表彰2011年主导制订战略性新兴产业国际标准和国家标准单位的通报》，株洲南车时代电气股份有限公司、中联重科股份有限公司等7家单位获得奖励。
湖南省质量技术监督局本次发布13项地方标准，其中12项为国内率先发布。由汨罗市质监局牵头，该市碳素协会42家碳素生产企业共同制定的《石墨粉》、《石墨异型件》2个企业联盟标准的成功发布和实施，彻底结束了以上两种产品多年来“无标可依”的历史，为我省打造碳素业界的“汨罗制造”保驾护航。
浏阳：拟到明年发展标准化蒸菜馆5000家
文章来源：长沙晚报 2013-05-28
浏阳前日公布100道浏阳蒸菜制作标准，从此，浏阳蒸菜到底该怎么做，就有了“书”对。此次公布的浏阳蒸菜制作标准，由浏阳蒸菜产业协会在收集许多蒸菜名师制作技艺后总结而成。每一道菜都详细公布了主料、配料、调料及制作方法。目前，浏阳蒸菜已经基本形成从原材料种植、调料辅料生产、菜品制作等产业链，“有味使之出味，无味使之入味”的浏阳蒸菜成为湘菜系列中一道特色餐饮。
据浏阳市餐饮协会调查统计，浏阳蒸菜目前在长沙有店铺4800多家，在长株潭地区有1万多家，北京、上海、江西、广东等地也有浏阳蒸菜“身影”，但是，这些店铺既小且散，制作也没有统一标准。浏阳市副市长莫小佳表示，浏阳还将陆续出台其他品种的蒸菜制作标准，使浏阳蒸菜成为像洋快餐一样叫得响的“中式快餐”。
《企业知识产权管理规范》贯标验收工作启动
文章来源：湖南省标准化研究院 2013-05-24
2013年5月17日，湖南海利集团公司贯标现场验收观摩暨全省贯彻《企业知识产权管理规范》验收启动会议在湖南化工研究院召开。
湖南省质监局和湖南省知识产权局对企业贯标工作非常重视，在相关国家标准尚未出台前，湖南省质监局和湖南省知识产权局已共同立项，由湖南省标准化研究院牵头制定了湖南省地方标准《企业知识产权管理规范》（DB43/T 665-2011）；2012年6月，湖南省被确定为全国开展国家标准《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）贯标试点工作的六个省份之一；2012年7月，省知识产权局联合省经信委、省质监局下发了《关于开展企业知识产权管理规范化推广工作的通知》（湘知发【2012】49号），共同推动企业贯标工作。我省有50家企业进入首批国家知识产权局企业知识产权管理规范化试点单位，贯标工作开展一年来取得了实质性进展。
为做好贯标及验收工作，湖南省标准化研究院先后于2012年7月和2013年4月，分别两批5人次参加了由国家知识产权局组织的审核员培训。经湖南省知识产权局推荐，国家知识产权局备案，湖南省标准化研究院被确定为湖南省唯一的《企业知识产权管理规范》贯标验收评审认证机构。会上，湖南省知识产权局向湖南省标准化研究院颁发了委托证书。会议通过现场观摩的形式，对全省企业贯标工作进行规范和提出要求，标志着湖南省贯彻企业知识产权管理规范验收工作正式启动。
全省服务业标准培训会议在常德召开
文章来源：湖南省质量技术监督局 2013-04-21
4月17日至18日，湖南省服务业标准化培训会议在常德举行。会议期间，省局领导为获得“国家级服务标准化单位”称号的2家单位授牌；常德市人民政府政务服务中心、张家界天门山旅游股份有限公司等4家单位交流了经验；与会代表参观考察了常德市人民政府政务服务中心和常德市鹏驰汽车服务中心两个服务业标准化试点单位；省局标准化处副处长刘红和省标准化院专家分别就开展服务业标准化试点和湖南省标准化综合管理系统的使用等专业知识进行了讲授。
全省14个市州的餐饮、旅游、物流等服务业代表，省、市质监系统分管标准化工作的局领导及标准化工作人员，共计130多人参加了此次会议。
韶山红色旅游服务业国家标准化试点进入实质性工作阶段
文章来源：湖南省质量技术监督局 2013-04-17
韶山红色旅游服务业国家级标准化试点自2011年10月获国家标准委员会批准以来，经多方努力，完成了组织机构搭建、工作方案确立、标准体系框架的建立等工作，即将进入任务繁重的具体标准编写阶段。为尽快推进该项工作，2013年4月9日至4月10日，在湘潭市质监局的牵头和组织下，在韶山宾馆举办了为期两天的“服务业标准化试点基础知识和标准编写”集中培训。培训由省标准化院专家主讲，韶山管理局有关领导、标准化工作人员以及参加标准化试点各单位各部门领导、标准化工作人员都参加了此次培训。
来自省标准化院三位专家在培训课堂上深入浅出地讲述了标准、标准化、服务业标准化试点的基本知识，宣贯了GB/T24421.1-4《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准，指出了标准编写的要点，现场演示了TCS标准编写软件的使用。通过培训和现场互动，学员们进一步体会了标准化试点工作的重大意义，掌握了标准编写的基本知识，为下一步迅速开展标准编写工作打下了坚实的基础。
此次培训有三个特点：一是老师讲得好，授课水平高；二是学生学得好，责任心很强；三是学习效果好，课堂上的互动及时解决了学生的疑惑。此次培训的成功，标志着韶山红色旅游服务业标准化试点已进入实质性工作阶段。
［服务行业动态］
李克强:中国服务业发展最大制约是体制机制障碍
文章来源：新华网 www.xinhuanet.com 2013-06-06
5月29日，第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会在人民大会堂举行，中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席并发表“把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎”的主旨演讲。
李克强认为当今世界，不断成长的服务业越来越成为各国发展的重点和彼此合作的热点。传统服务业为就业提供大量岗位，研发、信息、物流等新兴服务业为发展增添动力，服务业日益成为促进世界经济复苏、引领转型发展的新引擎、新方向。指出大力发展服务业，既是当前稳增长、保就业的重要举措，也是调整优化结构、打造中国经济升级版的战略选择。要围绕经济社会发展需要特别是协调推进“新四化”，发展和提升服务业，促进工业化和信息化深度融合、新型城镇化和农业现代化相辅相成。强调中国服务业发展滞后，最大的制约是体制机制障碍，出路在于改革开放。李克强还指出，服务贸易是跨境的服务业，在经济全球化日益深入的大背景下，服务贸易有很大发展空间。中国将着力扩大服务贸易规模，拓展服务业外包，促进进出口均衡发展，促进服务领域相互投资。
4年后服务业将占长沙GDP近半 达5300亿元
文章来源：长沙晚报 2013-07-02
日前，记者从全市商务系统“迎七一·强力推动全市商贸服务业转型升级做大做强”座谈会上获悉，长沙将开展“提升对外开放水平和层次”和“加快现代服务业聚集发展”两大竞赛活动，为打造长沙经济的升级版、实现“六个走在前列”提供支撑和动力。
开放升级：开放型经济发展政策有望出台
根据“竞赛活动实施方案”(讨论稿)，长沙力争经过三年努力，实现“促进产业转型升级、提高国际经贸水平、完善开放平台建设、提升城市国际形象”四大目标，努力打造中部开放发展新高地。下半年全市将召开开放型经济工作会议，有望出台支持开放型经济发展的政策，安排支持开放型经济发展资金，建立开放型经济和招商引资项目市领导联点机制。
服务升级：2017年服务业增加值占GDP45%
根据《长沙市加快现代服务业聚集发展大竞赛活动实施方案》(征求意见稿)，坚持生产性服务业和生活性服务业并重，提升传统服务业，发展新兴服务业，力争到2017年实现服务业倍增计划，即服务业增加值由2012年的2535亿元增加到5300亿元，占GDP的比重提高到45%。同时，在产业集聚上打造服务业聚集区，形成“一区一轴九极”的布局。
张家界1-4月接待国内外游客逾693万人次
文章来源：张家界新闻网 www.zjjnews.cn 2013-06-06
张家界市日前召开旅游营销工作调度暨自助游接待机制和配套工作会议。会上，就下一阶段张家界市旅游营销、自助游接待机制和配套工作进行部署和研究。
今年以来，全市旅游形势日趋严峻，旅游接待呈下降趋势，1至4月全市各景点共接待国内外旅游者693.06万人次，同比下降2.38%，根据“一诚通”信息系统团队电子行程单统计反映，1至4月接待团队游客人数43.73万人，同比下降54.94%。
针对下一阶段的旅游营销工作，要认真研究主要客源市场的变化规律，推出适合不同季节、不同时段、不同游客主体的旅游产品，切实做到细分市场、精确营销，加大对全球中小学生免票的宣传力度，以求效益的最大化。就自助游的接待机制和配套工作，程丹峰强调，相关部门要抓好自助游游客服务中心的网点布局和统一模式，努力完善基础设施项目建设，为自助游游客提供贴心服务。
我省现代服务业增加值将直逼万亿元
文章来源：湖南日报 2013-05-28
在长沙举行的湖南(香港)投资贸易洽谈周(简称“港洽周”)媒体见面会上透露，我省将首次在港洽周上专题推介现代服务业，发布近100个服务业项目。
我省将于6月20日举办“港湘现代服务业合作对接会”，旨在推动湖南积极承接现代服务业的产业转移，助力湖南经济转型升级。届时，长沙、株洲、湘潭、益阳4市政府，以及岳麓科技园等3个服务业发展的专业园区，将发布现代服务业对外合作项目近100个，涵盖商贸物流、会展、城市综合体建设、服务外包、创意文化、电子商务等多个领域。
据介绍，我省服务业近年来保持较快发展速度，对经济增长的贡献不断增强。2012年，全年服务业增加值8643.6亿元，同比增长12.2%，比同期GDP增速高0.9个百分点。据预计，2013年，全省服务业增加值将达到9640亿元，同比增长11%;服务业就业占全省就业人员比重提高0.5个百分点，达到35.7%左右。
长沙五一游客量井喷3天250万游客 民众盼调休
文章来源：华声在线 www.voc.com.cn 2013-05-07
刚过的五一小长假，长沙各公园景区成了许多市民游客的游玩去处。长沙市旅游局公布的数据显示，长沙迎来游客249.8万人次，实现旅游总收入17.6亿元，同比分别增长29.8%和28.5%。
1、数据：20家景区迎客近250万。
五一小长假期间，长沙市列入统计范围的20家主要旅游景区共接待游客249.8万人次。世界之窗因为12米高巨型提线木偶的现身，小长假三天游客总量达到了5.2万人次，岳麓山、橘子洲旅游区共接待游客20万人次;省森林植物园举办了“答题送门票”活动，3天吸引了1.2万多名游客前往参加;长沙生态动物园游客也现井喷。
2、不少去景区游玩的市民都感慨：到处都是人挤人。
在长沙工作的邓小姐趁着五一假期，将家人从郴州接来准备好好玩一番，没想到连进园都要排长队。“一到放假，公园景区到处人挤人，还不如在家宅着舒服，淡季出游才是王道。”长沙市民刘希三天假期都待在家，在她看来，公园景区游客太多，“玩也玩不好!”
3、期盼修正放假方案
上7天，休3天，“小长假”来得不轻松。除了五一，今年端午也要连上7天班，中秋更是要连上8天班才能换来3天假。而全年29天的假期中，“真材实料”的假期只有11天，18天都从周末挪借。数据显示，中国人的公共假期每年已有115天，达到了中等发达国家水平。但数据只是“看起来很美”，实际效果不理想。面对百姓越来越强烈的休假需求，相关部门可以认真考虑民意，灵活调整与完善休假方案。