本 期 目 录
技术性贸易措施最新动态
食品农产品
美国公布有机法规允许添加成分清单修订草案
韩国公布食品标签和广告法修订草案
化矿金属
美国设置草甘膦暴露警告条款
印度公布多聚磷酸质量控制法令草案
装备制造
英国公布标志和合格评定（UKCA）制度草案
美国公布启用60GHz频段传感器规则草案
医药卫生
新西兰公布电子烟法规草案
越南公布医疗器械管理条例草案
韩国公布医疗器械唯一标识管理办法草案
节能环保
英国公布一次性塑料制品法规草案
湘非经贸技术性贸易措施专栏
2021年8月非洲成员WTO/TBT通报发布情况
津巴布韦技术性贸易措施概况
技术性贸易措施最新动态
食品农产品
美国公布有机法规允许添加成分清单修订草案
2021年8月25日，美国发布G/TBT/N/USA/1768号通报，公布有机法规允许添加成分清单最终法案。负责机构为美国农业部。草案对有机法规允许添加成分清单进行了修改，删除了蔗糖辛酸酯、后叶催产素、普鲁卡因、褐藻酸、非有机海藻、魔芋粉、地瓜粉、土耳其月桂叶、乳清蛋白浓缩物等8种物质，以及黑色醋栗汁、蓝莓汁色素、辣椒粉色素、南瓜汁色素、姜黄色素等8种色素。草案留有60天的评议期。
韩国公布食品标签和广告法修订草案
2021年8月31日，韩国发布G/TBT/N/KOR/998号通报，公布食品标签和广告法修订草案。负责机构为韩国食品药品安全部。修订草案要求在食品容器或包装上粘贴盲文、语音转换码和手语图像转换码标签，便于视听障碍人士获取食品信息。草案留有60天的评议期。
化矿金属
美国设置草甘膦暴露警告条款
2021年8月2日，美国发布G/TBT/N/USA/1755号通报，公布关于消费品中草甘膦暴露的警告条款。负责机构为加利福尼亚州环境健康危害评估办公室。草案规定草甘膦暴露量超过其无明显风险水平时，应提供警示语言，并规定了警示的规则。无明显风险水平是指针对加州已知的致癌物质确定的安全限值。草案评议截止日期为2021年9月7日。
印度公布多聚磷酸质量控制法令草案
2021年8月17日，印度发布G/TBT/N/IND/208号通报，公布多聚磷酸质量控制法令草案。负责机构为印度标准局。草案规定印度本土生产或进口的多聚磷酸均应符合印度标准IS 17439:2020《聚磷酸 规范》，并加贴印度标准局许可的“BIS”标志。多聚磷酸用于催化酸、酯、酮、醛等环化反应，广泛应用于医药、皮革行业。草案留有60天的评议期。
装备制造
英国公布标志和合格评定（UKCA）制度草案
2021年8月25日，英国发布G/TBT/N/GBR/42号通报，公布标志和合格评定（UKCA）制度草案。负责机构为英国商业、能源和工业战略部。英国脱欧后，建立了标志和合格评定（UKCA）制度，适用于机械产品、电子设备、休闲设备、升降机、压力设备和个人防护设备，以及欧洲合格标志（CE 标志）涵盖的其他产品类型。草案明确，过渡期内所有符合欧盟认证的产品均被默认符合英国标志和合格评定制度，有效期至 2023 年 1 月 1 日。草案还将 UKCA 标志用于“标签或随附文件粘贴”的规定有效期延长至 2024 年 1 月 1 日。评议截止日期为2021年10月12日。
美国公布启用60GHz频段传感器规则草案
2021年8月25日，美国发布G/TBT/N/USA/1767号通报，公布启用60GHz传感器规则草案。负责机构为美国联邦通信委员会。草案明确在60GHz频段启用传感器，并规定了操作政策和技术参数，确保未经许可的设备也能使用该频段。60GHz属于毫米波通信技术，该频段信号的方向性很强，不同方向的60GHz通信信号之间的互干扰性几乎忽略不计。使用该频段进行无线通信的技术很少，而且60GHz频段无需许可即可使用，这使得用户无需负担昂贵的频谱资源允许费用，因此60GHz无线通信炙手可热，成为近距离无线通信领域的研究热点。这将促进自动驾驶、物联网、医疗监测等领域新技术的应用。评议截止日期为2021年9月20日。
医药卫生
新西兰公布电子烟法规草案
2021年8月12日，新西兰发布G/TBT/N/NZL/106号通报，公布电子烟法规草案。负责机构为新西兰卫生部。草案规定了产品价格表、零售场所促销信息、购买者年龄信息等内容。同时明确电子烟包装基于欧盟烟草产品指令规定的要求；电子烟物质成分应符合美国药典或欧洲药典；香料应符合澳大利亚新西兰食品标准法典。草案留有60天的评议期。
越南公布医疗器械管理条例草案
2021年8月16日，越南发布G/TBT/N/VNM/205号通报，公布医疗器械管理条例草案。负责机构为越南医疗器械和建筑部。草案包括医疗器械的分类、生产、流通、广告、标签、使用等一般性内容。草案将医疗器械按照潜在风险程度由低到高划分为A~D四类，规定B类中低风险及以下的医疗器械的销售注册号永久有效，不受法令生效的制约。明确医疗器械进口商对医疗器械的分类结果依法负责。草案规定出口到越南的医疗设备，标签应用越南语表达强制性内容，如空间不足以显示规定的内容，必须随附对应的子标签，同时保留货物的原始标签。草案对越南本土制造和进口的医疗器械的流通注册证书有效期有着不同的要求，进口的医疗器械可在新的《医疗器械管理条例》生效日期前继续出售，而越南本土制造的得完成相应的认证程序。草案留有60天的评议期。
韩国公布医疗器械唯一标识管理办法草案
2021年8月25日，韩国发布G/TBT/KOR/989号通报，公布韩国公布医疗器械唯一标识管理办法草案。负责机构为韩国食品和药品安全部。草案规定制造商或进口商，应以肉眼可读的形式将医疗器械唯一标识印制在医疗器械上。草案留有60天的评议期。
节能环保
英国公布一次性塑料制品法规草案
2021年8月23日，英国发布G/TBT/N/GBR/41 号通报，公布一次性塑料制品法规草案。负责机构为英国环境和林业局。草案禁止生产和供应一次性饮料杯、一次性餐具、一次性塑料饮料搅拌器、一次性塑料板，暂时豁免一次性塑料吸管和一次性塑料气球棒。草案留有60天的评议期。
湘非经贸技术性贸易措施专栏
2021年8月非洲成员WTO/TBT通报发布情况
2021年8月，共有乌干达、肯尼亚、坦桑尼亚、埃及、博茨瓦纳和南非6个非洲成员发布49项WTO/TBT通报（下简称“通报”），环比减少47%，占当月通报总数的22.8%。其中新通报27项，补遗通报22项。
乌干达发布11项新通报，13项补遗通报。新通报公布了认证条例、进出口检验和清关条例、市场监督和强制性标准规范执行条例等3项标准化法规，以及肉类等8种产品的标准草案。认证条例的核心内容主要包括认证的流程和认证标志的使用。进出口检验和清关条例规定只有在获得检验合格证书后，方能出口至乌干达，提倡和鼓励进口商使用数字税章或者数字合格印章。市场监督和强制性标准规范执行条例包括符合强制性标准规范和市场监督检查的规定。补遗通报宣布蛋黄酱、颗粒过磷酸钙等13项标准草案于2021年6月15日正式通过。
肯尼亚发布6项新通报，规定了医用护理托盘、家具和肉类等产品的质量要求和测试方法。坦桑尼亚发布7项新通报，涉及肉类、谷物等食品，主要内容包括相关定义、产品分类分级、食品安全标准限量、包装和标签要求以及试验方法。规定了前述食品的良好生产规范。埃及发布9项补遗通报，宣布铝制炊具等9项埃及标准的生效日期为2021年6月14日，并为生产商和进口商提供六个月的过渡期。博茨瓦纳公布两项消防设备标准草案，主要涉及消防栓系统的质量和规格要求。南非发布1项水泥新通报，规定了水泥生产、标记、性能和性能要求。
坦桑尼亚作为东非共同体成员，与其他成员保持了高度的一致性。尽管上月未发布新通报，但是本月新通报均为其他成员历月已发布的通报。
津巴布韦技术性贸易措施概况
津巴布韦是撒哈拉以南非洲地区规模最大、部门最齐全的制造业国家，是世界第三大烟草出口国。
标准化职能机构。津巴布韦标准协会成立于1957年，隶属于津巴布韦工商部，是津巴布韦国家级标准机构，在哈拉雷、布拉瓦约和穆塔雷三个大城市分设有办事处。主要职能包括：制（修）订并公布津巴布韦国家标准；开展产商品质量检验；实施认证认可计划；提供标准信息服务；承担WTO/TBT咨询通报点职能。以促进国家标准的发展和使用，提高津巴布韦的竞争力为使命。
标准和技术法规。津巴布韦标准国家标准由各技术委员会组织制定。津巴布韦拥有有250多个委员会和分委员会，由来自制造商、行业协会、政府部门、专业机构、津巴布韦消费者委员会的专家组成。标准批准发布需要三分之二以上的技术委员会成员通过。截至2021年8月，津巴布韦标准协会已发布8660项津巴布韦标准，其中约57%采用国外、国际标准。截至2019年，津巴布韦将66%的南部非洲发展共同体统一标准转化为津巴布韦国内标准。津巴布韦制定了标准转化为技术法规的相关政策。津巴布韦的技术法规涵盖水泥、玻璃块、防潮材料、沥青、纤维水泥毡、灭火器、防火门、屋顶瓦片、钢制品。津巴布韦约有3%的标准转化为技术法规。津巴布韦标准协会建有标准信息中心，收录津巴布韦国家标准、国外和国际标准。登录津巴布韦标准协会网站https://saz.org.zw/product-category可查询、购买相关标准。
合格评定程序。2015年7月27日开始，津巴布韦执行进口商品装运前符合性检验制度（CBCA），覆盖食品和农业产品、建筑工程材料、汽油和柴油、包装材料、电子产品、身体护理用品、车辆、纺织品和服装、工程设备、木材产品、玩具等12类商品，所有出口至津巴布韦的商品必须取得合格检验证书。制度规定，出口国产品在离岸前，须进行产品合格性和所申报价值的认定。认证合格后，获颁CBCA合格证书。在CBCA制度下，有一次性认证模式、登记模式和型式认可模式等三种模式供选择。其中登记模式应用最普遍，该模式可以2-3个月验货一次，其他时间都可以免验货，避免了每次通关都须验货的繁琐程序。津巴布韦承认具有资质的实验室出具的第三方的报告或认证结果。
国际标准化活动及WTO/TBT通报情况。津巴布韦标准协会代表津巴布韦参加国际标准化组织和非洲区域标准化组织的标准化活动，津巴布韦于2018年加入国际电工委员会和非洲电工标准化委员会。尽管津巴布韦于1995年加入了WTO，但截至2021年8月，津巴布韦只发布2项TBT通报。
中津贸易。津巴布韦存在严重的贸易逆差，中国是津巴布韦第三大贸易国。中国主要从津巴布韦进口烟叶、棉花、铬铁、铜等原材料；主要出口机电仪器、计算机及纺织产品。湖南出口至津巴布韦的产品主要包括工程机械设备、电力计量设备。